Открывая заседание коллегии, руководитель Управления ФНС России по Республике Дагестан Г.Х. Апсалямов от лица руководства Федеральной налоговой службы и от себя лично поздравил коллег с прошедшим Днем работника налоговых органов Российской Федерации.

Переходя к итогам деятельности за 10 месяцев текущего года, руководитель Управления отметил, что прогнозные назначения по налоговым доходам за 10 месяцев выполнены по всем бюджетам и государственным внебюджетным фондам. По сравнению с январём-октябрем 2017 года налоговые доходы и сборы возросли на 7,7 %, или на 2,1 млрд. руб., в том числе в консолидированный бюджет республики на 5,9 %, или на 1,2 млрд. руб. Индикативные показатели консолидированного бюджета Российской Федерации выполнены на 104,5 процента с перевыполнением 1,2 млрд. рублей. Доля налогов, направленных в федеральный бюджет, составила в текущем году 24,2 процента, соответственно в консолидированный бюджет республики – 75,8 процента. Поступления страховых взносов на обязательное социальное страхование в январе-октябре 2018 года составили 18,1 млрд. рублей, что на 17,7 процента, или на 2,7 млрд. рублей больше аналогичного периода прошлого года. Плановые задания при этом исполнены на 111% (дополнительно поступило – 1,8 млрд. рублей).

Г.Х. Апсалямов сообщил, что в консолидированный бюджет Республики Дагестан за 10 месяцев 2018 года поступило 21,4 млрд. рублей, бюджетные назначения выполнены на 103,9% (перевыполнение составило 805,6 млн. рублей). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года обеспечен прирост на 5,9 процентов или 1,2 млрд. рублей. Из общего объема средств, поступивших в консолидированный бюджет Республики Дагестан, в республиканский бюджет поступило 15,5 млрд. рублей и местные бюджеты — 5,9 млрд. рублей.

Главный налоговик республики заявил, что одной из важнейших задач, стоящих перед Службой, является повышение эффективности администрирования «зарплатных» налогов. За истекшие 10 месяцев платежи по НДФЛ возросли на 13,7%, или на 1,3 млрд. руб. Налоговые органы, применяя риск-анализ, работают с плательщиками, чья заработная плата отклоняется от среднеотраслевых значений. Работа ведётся не только в рамках контрольных мероприятий, но и комиссий по легализации «теневой» заработной платы.

Одной из приоритетных составляющих работы, по его словам, также является повышение эффективности взыскания долгов с налогоплательщиков. Всего поступления от мер взыскания задолженности в консолидированный бюджет Российской Федерации за 10 месяцев 2018 года составили 4,3 млрд. рублей. Значительную помощь в работе с задолженностью оказывают Прокуратура РД и Служба судебных приставов по РД. При этом эффективность взыскания составила 85%, что на 22,5% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Возросла не только эффективность взыскания, но и количественно-суммовые показатели.

Как подчеркнул руководитель УФНС России по Республике Дагестан, проблемным остается вопрос погашения задолженности по имущественным налогам физлиц — по состоянию на 1 октября текущего года она составляет 3,9 млрд. рублей. В целях ее погашения в адрес муниципальных образований республики регулярно направляются списки должников — физических лиц.

Руководитель регионального налогового ведомства коснулся темы внедряемых в работу Службы инновационных технологий, что позволяет планомерно снижать административную нагрузку на налогоплательщиков — выездные проверки сегодня являются исключительной мерой реагирования на нарушения налогового законодательства, когда иные инструменты, направленные на добровольный отказ от схем уклонения от уплаты налогов, не работают. Так, по итогам 2017 года количество выездных налоговых проверок снизилось на 18,8% (с 229 до 186). Всего за пять последних лет число выездных проверок снизилось более чем в 2,8 раза, при  этом одна выездная проверка принесла в бюджет свыше 7,7 млн. руб., что почти в 9 раз больше, чем в 2013 году.

Также была отмечена наблюдающаяся устойчивая тенденция роста налоговой нагрузки по прибыли организаций и приближение этого показателя к среднероссийскому.

Докладчик подчеркнул, что немало делается и по утвержденному Главой Республики Дагестан Плану мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан. Так, 1 марта 2018 года на территории Республики Дагестан стартовал проект по обелению строительной отрасли от схем необоснованной налоговой оптимизации, в ходе которого установлены и разделены на подотрасли крупнейшие налогоплательщики, формирующие 8 5% строительного рынка. Данный проект является пилотным и впервые в Российской Федерации проводится на базе УФНС России по Республике Дагестан совместно с Правительством Республики Дагестан.

В результате проведенного анализа наиболее приоритетным кластером определено дорожное строительство. Именно в этом кластере самые основные проблемы и резервы. Так, при значительном сокращении выручки налогоплательщиков сферы дорожного строительства (в размере 1 695,4 млн. руб. или на 22,71%) в текущем году, объем задекларированных налогов к уплате увеличился на 221,82 млн. руб. или на 26,82 % по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года,- сказал он.

Руководитель УФНС России по Республике Дагестан также напомнил и о стоящих перед коллегами задачах по активизации работы по повышению эффективности налогового администрирования, обеспечению налоговых поступлений и сокращению задолженности в бюджеты всех уровней, а также тесному взаимодействию с МВД по Республике Дагестан и органами местного самоуправления муниципалитетов в деле выявления фактов незаконной предпринимательской деятельности и организации контрольных мероприятий по соблюдению субъектами предпринимательства законодательства о налогах и сборах.

Комментируя итоги деятельности Управления, первый заместитель председателя Правительства Дагестана Г.Г. Гусейнов отметил достигнутые положительные результаты и нацелил налоговиков на необходимость перехода к бюджету развития.

Вы знаете, что налоговая политика тесно связана с бюджетным планированием. Нам нужно переходить на новый уровень работы, на бюджет развития и без активного взаимодействия этой цели нам не достичь. Власти Дагестана, как и налоговые органы, отвечают за создание равных условий для ведения бизнеса, комфортного инвестиционного климата, условий равной конкурентной борьбы», – сказал первый вице-премьер.

Он также сообщил и о том, что в Дагестане сразу в двух чтениях планируется принятие ряда нормативно-правовых актов и законов по линии налоговой политики, и они уже внесены в парламент республики. Один из них касается установления единой даты для исчисления имущественного налога, исходя из кадастровой стоимости земли.

Цели и задачи перед налоговыми органами в своем выступлении обозначил и Глава Дагестана В.А. Васильев.

Он подчеркнул, что от работы налоговых органов зависит многое, в том числе и развитие региона, и комфортные условия для жизни граждан.

Благодарю вас за проделанную работу, но перед нами стоят еще большие задачи. Ни для кого не секрет, что мы в самом начале работали с прежним руководством Управления, но не находили понимания. Работа была запущена по многим направлениям. На встрече с президентом страны В.В. Путиным я оставил две диаграммы. На одной из них была показана динамика торговых операций и сравнение их со Ставропольским краем. При многократном росте торговых операций в Дагестане мы в четыре раза меньше собираем налогов.Теневая экономика в ее масштабном проявлении. И это при примерно одинаковом количестве населения. Такая же разница и в части строительного бизнеса, который вы сейчас обеляете системно, такие же масштабы – в четыре  раза собираем меньше налогов.

Мы понимаем, что это применительно и к сфере автозаправочных станций. Они с начала года увеличили сбор налогов, мы поставили на учет свыше 700 работников, от них сейчас также идут налоги. За это тоже хочу вас поблагодарить. Мы также намерены изменить работу кирпичных заводов, которые занимают порядка 600 га земель. Для этого на территории опережающего развития «Уйташ» отведена площадка, где уже велась реализация проекта по строительству завода по производству стройматериалов. На этой площадке имеются все коммуникации. Мы их предупредили, они нас услышали, и им дано время», – отметил В.А. Васильев.

Важность этой работы он также объяснил и тем, что в республике совместно с Минэнерго России планируется проведение работы по сокращению и снижению неэффективного потребления газа и электроэнергии.

За счет собранных вами средств мы закупим дополнительно 90 новых школьных автобусов, 70 машин скорой помощи, отремонтируем 117 старых ветхих школ республики. Это очень важно, и за этим цифрами стоите вы и проделанная вами работа», – резюмировал В.А. Васильев.

В ходе пленарного заседания коллегии также состоялось вручение наград Главы и Правительства РД, а также ведомственных знаков отличия.

 www.nalog.ru/rn05.