Данный документ явился результатом работы делегации Совета Федерации, которую возглавил первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре, а также уполномоченный по делам хаджа Ильяс Умаханов. Обсуждение проходило на международной конференции, посвящённой организации хаджа и умры.

В мероприятии, состоявшемся в Джидде (Саудовская Аравия), принимали участие представители государственных учреждений, финансовых организаций и международных компаний, занимающихся паломниками из более чем 90 стран.

На конференции также прошла встреча российских сенаторов с министром по делам хаджа и умры Королевства Саудовская Аравия Тауфиком Фаузаном Ар-Рабиа, в ходе которой обсуждалась организация паломничества российских мусульман в святые места Саудовской Аравии в рамках большого и малого хаджа.

Ильяс Умаханов подчеркнул, что саудовская сторона проявляет значительное внимание к вопросам организации хаджа для мусульман России.

Ильяс Умаханов также сообщил, что министр выразил благодарность за подготовку его визита в Россию в сентябре 2024 года, в рамках которого саудовская делегация посетит Дагестан, Чечню, Татарстан, Санкт-Петербург и Москву. Тауфик Фаузан Ар-Рабиа отметил, что в России созданы все условия для свободного исповедания ислама.