Собрание депутатов  на своей 2 внеочередной сессии приняли ряд решений.В том числе Решение о проекте «О проекте Устава муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан.Газета «Голос степи»,согласно Договора о публикациях, предлагает вниманию читателей Решение о принятии  Проекта Устава  МР  «Ногайский район» РД,а также сам Проект.

                                                                                                        РЕШЕНИЕ

2-й внеочередной сессии Собрания депутатов муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан 8-го созыва

«9» октября 2025 г.                                                                                                    № 6

О проекте Устава муниципального района«Ногайский район» Республики Дагестан

 Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также в целях приведения Устава МР «Ногайский район» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Собрание депутатов МР «Ногайский район»

РЕШИЛО:

1.Принять к рассмотрению проект Устава МР «Ногайский район» Республики Дагестан (прилагается).

2.Опубликовать проект Устава МР «Ногайский район» в республиканской общественно-политической газете «Голос степи» и на официальном сайте администрации МР «Ногайский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» nogaysky.ru для проведения публичных слушаний.

3.Поручить администрации МР «Ногайский район» обеспечить организацию проведения публичных слушаний в соответствии с решением Собрания депутатов от 9 октября 2025 г. № 7 «Об утверждении Порядка назначения и проведения публичных слушаний в МР «Ногайский район» Республики Дагестан по рассмотрению проекта Устава МР «Ногайский район» Республики Дагестан»

Результаты публичных слушаний и обобщенные предложения направить в Собрание депутатов МР «Ногайский район» для дальнейшего рассмотрения и утверждения Устава.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов МР «Ногайский район».

Председатель Собрания депутатов МР «Ногайский район» РД                                                            А.К. Менласанов

Глава МР «Ногайский район»                                                        Д.А. Эсиргепов

 

 

Проект         

Принят решением Собрания депутатов муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан от «___» ________ 2025 г.              № ______   Глава муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан _____________            Д.А. Эсиргепов   М.П. Ф.

 

 

 

 

 

 

У С Т А В

муниципального района

«Ногайский район»

Республики Дагестан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2025 г.

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ГЛАВА I	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ	3
ГЛАВА II	Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном районе
ГЛАВА III	Участие населения МУНИЦИПАЛЬНого РАЙОНа в осуществлении местного самоуправления
ГЛАВА IV	Органы и должностные лица местного самоуправления
ГЛАВА V.	МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГЛАВА VI	ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГЛАВА VII	Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ГЛАВА VIII	ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Приложение: Схематическая карта и описание границ муниципального района

Устав муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан (далее по тексту — Устав) — основной нормативный правовой акт, определяющий статус муниципального образования и особенности деятельности органов местного самоуправления, закрепляющий организационные, финансово-экономические и иные основы местного самоуправления на территории данного муниципального образования.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Муниципальное образование «Ногайский район».

1. Муниципальное образование «Ногайский район» имеет статус муниципального района (далее по тексту – муниципальный район), установленный Законом Республики Дагестан от 13.01.2005 г. №6 «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан».
2. Муниципальный район состоит из сельских поселений, объединенных общей территорией, на которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением через выборные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять также отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3. Административным центром муниципального района является село Терекли-Мектеб.

 Статья 2. Границы муниципального района

1. Границы территории муниципального района установлены Законом Республики Дагестан от 12.03.2012 года № 13 «Об утверждении границ муниципальных образований Республики Дагестан и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан».
2. Границы муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного                                 и земельного законодательства. Схема территории муниципального района                  и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.
3. Общая площадь земель муниципального района составляет 887113 га, в том числе по категориям земель:

— земли сельскохозяйственного назначения – 828464 га.

— земли поселений – 30355 га.

— земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения – 1361 га.

— земли особо охраняемых территорий (природоохранное, научное, культурное и оздоровительное назначение) – 10975 га.

— земли лесного фонда – 14173 га.

— земли водного фонда – 1785 га.

 Статья 3. Официальное наименование муниципального образования и состав территории муниципального района

1. Официальное наименование — «Ногайский район» Республики Дагестан.
2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
3. В состав муниципального района входят территории следующих сельских поселений:

1) «сельсовет «Арсланбековский» в составе сел Ленинаул, Калининаул и Арсланбек, с административным центром в селе Ленинаул;

2) «сельсовет «Карагасский» в составе сел Карагас и Боранчи,                               с административным центром в селе Карагас;

3) «сельсовет «Карасувский» в составе сел Карасу и Сулутюбе,                                с административным центром в селе Карасу;

4) «сельсовет «Коктюбинский» в составе  сел Нариман, Батыр-Мурза                  и Шумлелик, с  административным центром в селе Нариман;

5) «село Кумли»;

6) «село Кунбатар»;

7) «сельсовет «Ортатюбинский» в составе сел Орататюбе и Уй-Салган,     с административным центром в селе Ортатюбе;

8) «село Терекли-Мектеб»;

9) «село Червленные Буруны»;

10) «село Эдиге».

 

Статья 4. Официальные символы муниципального района и порядок их использования

1. Муниципальное образование «Ногайский район» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом муниципального района — Собранием депутатов муниципального района (далее – Собрание депутатов).
2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.

 

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция субъекта Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 Статья 6. Вопросы местного значения.

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого

помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

19) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

20) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

22) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

28) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

34) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

35) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

41) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

43) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

17) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными  Федеральным законом 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального района, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального района, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации — законами субъекта Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета.
4. Органы местного самоуправления в целях защиты интересов муниципального образования, повышения эффективности осуществления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения.

Решение о дополнительном использовании собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий с указанием объема финансовых средств, перечня материальных ресурсов, а также обоснования и порядка их использования принимается Собранием депутатов муниципального района ежегодно до начала очередного финансового года (в течение финансового года) по представлению Главы муниципального района.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
6. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление.

3. Наряду с предусмотренными настоящей статьей формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ, другим федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации.
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум — голосование граждан Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах муниципального района, обладающих правом на участие в местном референдуме по вопросам местного значения муниципального района.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ), Законом Республики Дагестан от 8 декабря 2005 г. № 67 «О местном референдуме в Республике Дагестан».

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Собранием депутатов муниципального района.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального района для обсуждения с участием жителей муниципального района проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Дагестан в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального района.

3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального района, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района;

2) Главы муниципального района;

3) Главы местной администрации;

4) жителей муниципального района.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Республики Дагестан.
6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района.
7. Нормативными правовыми актами Собрания депутатов г муниципального района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального района или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а публичные слушания, проводимые по инициативе Главы муниципального района – Главой муниципального района.
9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Собранием депутатов муниципального района или Главой муниципального района в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи.
10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
13. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

Статья 14. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов местного значения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории муниципального района или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района, назначается Собранием депутатов муниципального района или Главой муниципального района.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 — 3 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
10. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Опрос

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти субъекта Российской Федерации в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района;

2) органов государственной власти Республики Дагестан;

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Республики Дагестан.
6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Собранием депутатов муниципального района в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
7. В решении Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Жители муниципального района должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального района;

2) за счет средств бюджета Республики Дагестан — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Дагестан.

11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
12. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 16. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального района может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. 33-ФЗ.
4. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального района, уполномоченные собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
5. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального района в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

ГЛАВА IV

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) представительный орган местного самоуправления муниципального района — Собрание депутатов муниципального района;

2) высшее должностное лицо муниципального района — Глава муниципального района (Глава администрации муниципального района);

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района — администрация муниципального района;

4) контрольно-счетный орган местного самоуправления муниципального района — контрольно-счетная палата муниципального района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может только Глава муниципального района. Должностные лица (за исключением должностных лиц, указанных в абзаце 2 настоящей части), представляющие интересы муниципального района или администрации муниципального района, наделяются подобными правами только по доверенности, выданной Главой муниципального района.

Должностные лица отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района, наделенные правами юридического лица, представляют интересы муниципального района или администрации муниципального района в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Собранием депутатов муниципального района.

4. Решение Собрания депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшее указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

Статья 18. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района «Ногайский район» состоит из глав сельских поселений, избранных на муниципальных выборах либо представительным органом сельского поселения из своего состава, и из депутатов представительных органов поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии со следующей нормой представительства:

от сельского поселения «сельcовет «Арсланбековский» — 2;

от сельского поселения «сельcовет «Карагасский» -2;

от сельского поселения «сельcовет «Карасувский» -2;

от сельского поселения «сельcовет «Коктюбинский» -3;

от сельского поселения «село Кумли» -2;

от сельского поселения «село Кунбатар»- 2;

от сельского поселения «сельcовет «Отратюбинский» -2;

от сельского поселения «село Терекли-Мектеб» -4;

от сельского поселения «село Червленные буруны» -2;

от сельского поселения «село Эдиге»-2.

Общая численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 23 (двадцать три) человек.

2. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.
3. Собрание депутатов муниципального района считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей                                     от установленной численности депутатов.
4. Основной организационной формой деятельности Собрания депутатов муниципального района являются ее заседания. Заседание Собрания депутатов муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. Собрание депутатов муниципального района принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Собрания депутатов муниципального района.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Собрание депутатов муниципального района имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов).
8. Вновь избранное Собрание депутатов муниципального района созывается на первое заседание старейшим по возрасту депутатом нового созыва не позднее 30 дней со дня избрания в Собрание депутатов муниципального района в правомочном составе.
9. Решения Собрания депутатов муниципального района до избрания Председателя Собрания депутатов муниципального района подписывает председательствующий на заседании Собрания депутатов муниципального района.
10. Полномочия Собрания депутатов муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно также в случае нарушения срока издания решения Собрания депутатов муниципального района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

11. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района — досрочное прекращение осуществления Собранием депутатов муниципального района своих полномочий. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее 2/3 от установленной численности депутатов путем подачи Председателю Собрания депутатов муниципального района письменного заявления и проекта решения о самороспуске, подписанного депутатами этой группы. Инициатива о самороспуске рассматривается в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов муниципального района. Решение о самороспуске подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня его принятия. Решение о самороспуске не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории муниципального района.

Статья 19. Структура Собрания депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района самостоятельно определяет свою структуру.
2. Председатель Собрания депутатов муниципального района избираются депутатами Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района, принятым Собранием депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов муниципального района организует и руководит работой Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
4. Председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района.
5. Собрание депутатов муниципального района в целях осуществления своей деятельности и контроля вправе создавать Президиум Собрания, комитеты, временные комиссии и рабочие группы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы Президиума Собрания, комитетов, комиссий, рабочих групп определяются Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

Статья 20. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района, созывает сессии Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

2) организует работу Собрания депутатов муниципального района, комиссий (комитетов);

3) ведет заседания депутатов Собрания депутатов муниципального района;

4) осуществляет руководство подготовкой заседания Собрания депутатов муниципального района;

5) формирует и подписывает повестку дня заседания Собрания депутатов муниципального района;

6) направляет поступившие в Собрание депутатов муниципального района проекты решений Собрания депутатов муниципального района и материалы к ним в комиссии (комитеты) Собрания депутатов муниципального района по вопросам их ведения;

7) направляет нормативные правовые акты на подписание и обнародование Главе муниципального района;

8) координирует деятельность комиссий (комитетов) Собрания депутатов муниципального района;

9) без доверенности представляет интересы Собрания депутатов муниципального района в судах, выдает доверенности от имени Собрания депутатов муниципального района;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Собрания депутатов муниципального района;

11) рассматривает обращения, поступившие в Собрание депутатов муниципального района, ведет прием граждан;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района;

13) подписывает протоколы заседания Собрания депутатов муниципального района;

14) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов муниципального района в осуществлении ими депутатских полномочий;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района и настоящим Уставом.

Статья 21. Компетенция Собрания депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находятся:

1) принятие устава муниципального района, внесение в него изменений                 и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации                  и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ,                   за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального района.

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального района                   о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

2. Иные полномочия Собрания депутатов муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия депутатов Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Республики Дагестан о его роспуске;

2) принятие указанным органом в порядке, определенном уставом муниципального района, решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения соответственно верховного суда Республики Дагестан, о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи                                     со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального района, осуществляемое                                        в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025    № 33-ФЗ;

5) увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов муниципального района его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Республики Дагестан о его роспуске.
3. Глава Республики Дагестан вносит в законодательный орган Республики Дагестан проект закона Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия Собранием депутатов муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Республики Дагестан, уставу муниципального района, при условии, что Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе Собрания депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

4. Закон Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
5. Депутаты Собрания депутатов муниципального района, распущенного на основании пунктов 2 и 3 части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собрания депутатов муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
6. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, досрочные выборы в указанное Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 23. Депутат Собрания депутатов муниципального района

1. Депутатом Собрания депутатов муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.
2. Депутат осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе.
3. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов муниципального района.
4. Депутат Собрания депутатов муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Депутат Собрания депутатов муниципального района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан.
7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Дагестан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
8. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Собрании депутатов муниципального района с лишением права занимать должности в Собрании депутатов муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9. Депутат Собрания депутатов муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 — 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов муниципального района, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат Собрания депутатов муниципального района не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом Собрания депутатов муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Не является основанием для привлечения к ответственности депутата Собрания депутатов муниципального района, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности __(менее двух и более шести) рабочих дней в месяц.
15. Депутату Собрания депутатов муниципального района предоставляются гарантии предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

 Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ и иными федеральными законами;

2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно решением Собрания депутатов муниципального района в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов муниципального района в течение шести месяцев подряд.
3. Депутат Собрания депутатов муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов муниципального района принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
4. В случае, если депутат Собрания депутатов муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, обжалует указанное решение в судебном порядке, Собрание депутатов муниципального района не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
5. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов муниципального района, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. В случае, если решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, депутат Собрания депутатов муниципального района вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия Собрания депутатов муниципального района в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
7. В случае обращения Главы Республики Дагестан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.

Статья 25. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального района обладает полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и (или) Республики Дагестан.

В соответствии с принципом единства системы публичной власти Глава муниципального района одновременно замещает государственную должность субъекта Российской Федерации и муниципальную должность.

2. Глава муниципального района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

3. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных Главой Республики Дагестан и возглавляет администрацию муниципального района. Срок полномочий Главы муниципального района составляет 5 лет.

Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, муниципальных правовых актов муниципального района.

Кандидатом на должность главы муниципального района может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, не имеющий в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права.

4. Кандидаты для избрания на должность главы муниципального района представляются в Собрание депутатов муниципального района Главой Республики Дагестан по предложениям политических партий, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов, политических партий, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Главе Республики Дагестан указанных предложений Народном Собрании Республики Дагестан, Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан», Общественной палаты Республики Дагестан, Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления».

Каждый субъект выдвижения, имеющий право в соответствии с положениями настоящей статьи вносить Главе Республики Дагестан предложения о кандидатурах на должность главы муниципального района, предлагает Главе Республики Дагестан не более двух кандидатов.

Предложения о кандидатурах вносятся на рассмотрение Главы Республики Дагестан в течение 20 дней после дня размещения на официальном сайте Главы Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или публикации в газете «Дагестанская правда» информации о начале приема предложений о кандидатурах на должность главы муниципального района,.

К предложению о кандидатуре на должность главы муниципального района прилагаются документы, перечень которых устанавливается актом Главы Республики Дагестан.

Глава Республики Дагестан рассматривает предложения о кандидатурах и представляет Собранию депутатов муниципального района три кандидатуры на должность главы муниципального района.

5. Собрание депутатов муниципального района не позднее 14 дней со дня представления Главой Республики Дагестан кандидатов на должность главы муниципального района принимает решение об избрании главы муниципального района.
6. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района на принципах единоначалия с соответствующей компетенцией и полномочиями.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия Председателя Собрания депутатов муниципального района.

7. Глава муниципального района не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, иными федеральными законами.
8. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района.
9. Глава муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, другими федеральными законами.
10. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. Полномочия Глава муниципального района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан.
13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Дагестан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
14. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
15. К Главе муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности с лишением права осуществлять полномочия до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия до прекращения срока его полномочий;

4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

16. Глава муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 — 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
17. Глава Республики Дагестан вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального района за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Дагестан.
18. Гарантии прав Главы муниципального района, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
19. Глава муниципального района не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
20. Не является основанием для привлечения к ответственности Главы муниципального района, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
21. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

22. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.
23. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранию депутатов муниципального района.
24. В случае, если глава муниципального района не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель Главы муниципального района.
25. Главе муниципального района предоставляются гарантии предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

 Статья 26. Полномочия Главы муниципального района

1. В исключительной компетенции Главы муниципального района находятся:

1) представительство муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов муниципального района;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района.

2. Глава муниципального района, возглавляя администрацию муниципального района, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.
3. Глава муниципального района также осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

2) представляет администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального района;

3) издает правовые акты администрации муниципального района по вопросам местного значения муниципального района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также по вопросам организации работы администрации муниципального района, осуществляет контроль их исполнения;

4) издает правовые акты администрации муниципального района об отмене или приостановлении действия правовых актов администрации муниципального района, противоречащих законодательству или муниципальным правовым актам муниципального района;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации муниципального района;

6) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение местных референдумов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального района;

7) определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей муниципального района;

8) принимает меры по обеспечению защиты интересов муниципального района и администрации муниципального района в судах, арбитражных судах, в соответствующих органах государственной власти и управления;

9) вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проект бюджета муниципального района, а также отчет о его исполнении, иные проекты решений по вопросам местного значения;

10) обладает правом отклонять решения нормативного правового характера, принятые Собранием депутатов муниципального района, возвращает указанные решения в Собрание депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений;

11) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, бюджета, планов приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

12) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

13) вносит в Собрание депутатов муниципального района предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов;

14) вносит от имени муниципального района предложения в представительный орган субъекта Российской Федерации и исполнительный субъекта Российской Федерации по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Республики Дагестан, а также по проектам планов государственных предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального района, по запросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием;

15) издает правовые акты администрации муниципального района об утверждении положений о структурных подразделениях аппарата администрации муниципального района, отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района, за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, наделенных правами юридических лиц;

16) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке первых заместителей Главы муниципального района, заместителей Главы муниципального района, руководителей структурных подразделений аппарата администрации муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района;

17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и взыскания, дисциплинарной ответственности;

18) организует работу с кадрами, их аттестацию и дополнительное профессиональное образование, определяет условия работы и оплаты труда работников администрации муниципального района в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

19) осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов и подразделений администрации муниципального района по выполнению их функций;

20) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района;

21) принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района;

22) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств бюджета муниципального района, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

23) организует и контролирует в пределах своих полномочий и компетенции выполнение муниципальных правовых актов на территории муниципального района;

24) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Дагестан и почетных званий и знаков почета муниципального района;

25) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций;

26) осуществляет на регулярной основе прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и юридических лиц, принимает по ним решения, обеспечивает организацию соответствующей работы руководителями всех органов и подразделений администрации муниципального района, руководителей подведомственных предприятий и учреждений;

27) в случаях, предусмотренных законодательством, и при необходимости образует комиссии по предметам ведения местного самоуправления, определяет порядок деятельности, осуществляет общее руководство их работой и контроль за их деятельностью;

28) создает совещательные органы при Главе муниципального района, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;

29) наделяет органы администрации муниципального района полномочиями по осуществлению контроля за надлежащим исполнением решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан (на собраниях (сходах) граждан, местных референдумах), решений Собрания депутатов муниципального района, правовых актов Главы муниципального района, в том числе за нарушение требований которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность;

30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.

 Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случаях предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, а также в следующих случаях:

1) утрата доверия Президента Российской Федерации;

2) удаление в отставку;

3) отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;

6) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Главы Республики Дагестан.
3. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы муниципального района, повлекшие за собой наступление последствий:

а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в последнем отчетном году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Республики Дагестан в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, другими  федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

5) допущение Главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4. Инициатива депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Глава Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
5. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Дагестан.
6. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом «а» и «б» пункта 1 части 3 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Дагестан.
7. Инициатива Главы Республики Дагестан об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
8. Инициатива об удалении главы муниципального района в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 настоящей статьи, вносится в Собрание депутатов муниципального района Главой Республики Дагестан. При этом такая инициатива может быть внесена в Собрание депутатов муниципального района Главой Республики Дагестан не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального района.
9. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или Главы Республики Дагестан об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
10. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
11. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.
12. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Главы Республики Дагестан и проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
14. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Глава Республики Дагестан в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального района из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
17. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Дагестан об отрешении от должности главы муниципального района или решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
18. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района избрание Главы муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов муниципального района в правомочном составе.

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, возглавляющего местную администрацию, одновременно прекращаются его полномочия как главы местной администрации.
20. Глава Республики Дагестан издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района в случае:

1) издания Главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

21. Срок, в течение которого Глава Республики Дагестан издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
22. Глава Республики Дагестан вправе отрешить от должности:

1) главу муниципального района в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Главой Республики Дагестан предупреждения, объявления выговора главе муниципального района в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ главой муниципального образования не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) главу муниципального района за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 настоящей статьи, с учетом мнения Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального района;

3) главу муниципального района по одному из оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, с учетом мнения совета муниципальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы муниципального района в случае, если Главой Республики Дагестан два и более раза вносились в Собрание депутатов муниципального района и были отклонены Собранием депутатов муниципального района инициативы об удалении главы муниципального района в отставку.

23. Глава муниципального района, в отношении которого Главой Республики Дагестан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 28. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.
2. Администрацию муниципального района возглавляет Глава муниципального района на принципах единоначалия. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.
3. К полномочиям администрации муниципального района относятся:

1) осуществление организационно-распорядительных полномочий по вопросам местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, решениями Собрания депутатов муниципального района;

2) обеспечение исполнения полномочий органами администрации муниципального района по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района;

3) осуществляет полномочия собственника муниципального имущества муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района, контроль владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района;

4) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

5) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

6) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

7) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

8) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Дагестан;

9) осуществление функций эмитента ценных бумаг муниципального района.

4. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального района.

Статья 29. Структура администрации муниципального района

1. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению Главы муниципального района.
2. В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.
3. Штатное расписание, структура органов и аппарата администрации муниципального района устанавливаются Главой муниципального района самостоятельно.
4. Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица на основании решения Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждении положения об указанном органе, принимаемого Собранием депутатов муниципального района по представлению Главы муниципального района.

В иных случаях отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений об указанных органах, утверждаемых правовыми актами администрации муниципального района.

5. При администрации муниципального района могут создаваться консультативно-общественные, научно-методические, экспертные советы и иные совещательные органы.

 

Статья 30. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района и является контрольно-счетным органом муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов муниципального района.
3. Контрольно-счетная палата муниципального района подотчетна Собранию депутатов муниципального района.
4. Контрольно-счетная палата муниципального района обладает правами юридического лица.
5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты муниципального района утверждаются решением Собрания депутатов муниципального района.
6. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Дагестан, решениями Собрания депутатов муниципального района.

ГЛАВА V

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 31. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая квалификационные требования к должностям муниципальной службы, определение правового статуса муниципального служащего, основных прав и обязанностей муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются в порядке, установленном федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального района.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ).
4. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим муниципального района предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, а также дополнительная гарантия в виде выплаты на санаторно-курортное лечение в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VI

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения муниципального района и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Дагестан, население муниципального района непосредственно, органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района принимают (издают) муниципальные правовые акты муниципального района.
2. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) решения Собрания депутатов муниципального района;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации муниципального района;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав самоуправления и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов самоуправления, имеют прямое действие и применяются на всей территории самоуправления.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, схоже граждан.

Статья 33. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов самоуправления

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Собрания депутатов самоуправления, правовыми актами администрации самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. В случае включения муниципального района Законом Республики Дагестан в перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов является обязательным, проекты муниципальных правовых актов муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Республики Дагестан, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов самоуправления, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.

Муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному официальному опубликованию, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 35. Обнародование муниципальных правовых актов

1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) иной предусмотренный настоящим Уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в республиканской общественно-политической газете «Голос степи», или первое размещение его полного текста в сетевом издании в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://ministerstvodistr8.esgms.ru.
5. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.
6. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы муниципального образования.
7. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.
8. Дополнительным источником официального опубликования муниципального правового акта является портал Министерства юстиции Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru/).

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов муниципального района — не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 Статья 37. Устав муниципального района

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав принимаются Собранием депутатов большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Собранием депутатов, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту устава и проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав проводятся публичные слушания, объявление о дате, времени и месте проведения которых должно быть опубликовано или обнародовано вместе с соответствующим проектом не ранее чем за 15 дней до дня их проведения.
4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ.
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
9. Изменения и дополнения в устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов муниципального района, подписанным его председателем и главой муниципального района.
10. Не требуется официальное опубликование  порядка учёта предложений  по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка  участия граждан  в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
11. Приведение устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Дагестан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Дагестан указанный срок не установлен, срок  приведения устава  муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом  Республики Дагестан определяется с учетом даты  вступления в силу  соответствующего федерального закона, закона Республики Дагестан, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта  муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений  в устав  муниципального района, учёта  предложений граждан  по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов муниципального района, сроков  государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
12. Изложение устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального района, а ранее действующий устав муниципального района и муниципальные правовые о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального района.

ГЛАВА  VII

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 39. Муниципальное имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.
7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности муниципального района, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах субъекта Российской Федерации, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 41. Местный бюджет

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа муниципального образования — Собрания депутатов муниципального района.

2. В качестве составной части бюджетов муниципальных образований могут предусматриваться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
3. Порядок составления, утверждения и исполнения смет, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджетные полномочия муниципального района, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Республики Дагестан. Порядок участия финансового органа Республики Дагестан в проведении указанной проверки устанавливается законом Республики Дагестан.
9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
10. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
11. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 43. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации муниципального района.

ГЛАВА VIII

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 44. Формы межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 45. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению представительных органов муниципальных образований.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.

ГЛАВА IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46. Порядок вступления в действие Устава

1. 1. Устав муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ.
2. Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3. В случае несоответствия отдельных положений настоящего Устава положениям федерального законодательства применяются положения федерального законодательства.
4. 4. С момента вступления в силу Устава, принятого настоящим решением, признать утратившими силу:

— Устав муниципального района «Ногайский район», принятый Собранием депутатов муниципального района «Ногайский район»                           от 10.11.2016 г. № 207.