РЕШЕНИЕ 37-ой сессии Собрания депутатов муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан «18» февраля 2021 года № 197
«О бюджете МР «Ногайский район» Республики Дагестан на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального района «Ногайский район» РД Собрание депутатов муниципального района «Ногайский район» решило:
1. Принять в первом чтении бюджет МР «Ногайский район» РД на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Статья 1.1. «Основные характеристики бюджета муниципального района «Ногайский район» РД (далее местный бюджет) на 2021 год.
1. Общий объем доходов бюджета МР «Ногайский район» в сумме – 576109096 руб. с учетом финансовых средств, передаваемых сельским поселениям в сумме 17 685 000 руб., в том числе собственные доходы МР «Ногайский район» -111 113 000 руб.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета– 447 311 096 руб. с учетом межбюджетных трансфертов, передаваемых сельским поселениям в сумме 17 685 000 руб.
2. Общий объем расходов местного бюджета — 576 109 096 руб.
Установить общий объем расходов местного бюджета на 2021 год в сумме – 576 109 096 руб.
3. Бюджет профицитный с учетом суммы к оплате бюджетного кредита – 1 377 000 руб.
Статья 1.2. «Основные характеристики бюджета муниципального района «Ногайский район» РД на 2022 год.
1. Общий объем доходов местного бюджета в сумме 580 530 000 руб. с учетом финансовых средств, передаваемых сельским поселениям в сумме 17 421 000 руб., в том числе собственные доходы МР «Ногайский район» — 112 000 000 руб.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета – 446 074 181 руб.
2. Общий объем расходов местного бюджета — 577 776 000 руб.
3. Бюджет профицитный – 2 754 000 руб.
Статья 1.3. «Основные характеристики бюджета муниципального района «Ногайский район» РД на 2023 год.
1. Общий объем доходов местного бюджета в сумме – 583 500 000 руб. с учетом финансовых средств, передаваемых сельским поселениям в сумме 14 477 000 руб., в том числе собственные доходы МР «Ногайский район» — 114 000 000 руб.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета – 443 273 420 руб.
2. Общий объем расходов местного бюджета — 580 746 000 руб.
3. Бюджет профицитный -2 754 000 руб.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы МР «Ногайский район» РД
Установить, что доходы местного бюджета в 2021 году формируются за счет доходов от уплаты региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами РФ, РД и нормативно-правовыми актами района.
В 2021 году зачисление налогов и других обязательных платежей в бюджеты муниципальных образований осуществляются по следующим нормативам:
1. В бюджет МР «Ногайский район»:
— налог на доходы физических лиц в размере 62% доходов;
— упрощенная система налогообложения – в размере 100% доходов;
— единый сельскохозяйственный налог – в размере 70% доходов;
— налог на акцизы ГСМ — в размере 100% доходов;
— госпошлина в соответствии с действующим законодательством;
— неналоговые доходы в соответствии с действующим законодательством.
2. В бюджеты сельских поселений:
— налог на доходы физических лиц — в 2% доходов;
— единый сельскохозяйственный налог — в размере 30% доходов;
— земельный налог в размере 100% доходов;
— налог на имущество физических лиц в размере 100% доходов;
-неналоговые доходы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Учесть в местном бюджете на 2021 год поступления по основным источникам в объеме согласно приложения № 1 к настоящему решению.
Статья 4. Утвердить в 2021 году и на плановый период 2022-2023 годов закрепление полномочий администратора доходов бюджета МР «Ногайский район» согласно Приложения № 2 к настоящему решению.
Статья 5. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района и финансируемые за счет средств местного бюджета (далее местные учреждения) от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлинность отражения в доходах местного бюджета учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 6. Утвердить распределение расходов по разделам согласно приложению № 3 к настоящему решению.
Статья 7. Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2021 год по ведомственной структуре расходов бюджета МР «Ногайский район согласно приложения № 4.
Статья 8. Установить распределение бюджетных ассигнований на 2021 год по разделам и подразделам, целевым статьям расходов и видам расходов классификации расходов бюджета МР «Ногайский район» согласно приложения № 5.
Статья 9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2021 году – 4 441 029 руб., в 2022 году – 3 751 970 руб., в 2023 году — 3 868 929 руб.
Статья 10. Приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются оплата труда и начисления на оплату труда, питание, коммунальные услуги и налоги.
Финансовое обеспечение указанных расходов в 2021 году осуществляется в первоочередном порядке в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 11. Установить верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2022 года (следующего за текущим годом) по долговым обязательствам МР «Ногайский район» в сумме 53 651 121 руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме – 667390 руб., по развитию малого и среднего предпринимательства – 266 630 руб., по бюджетному кредиту – 52 717 100 руб.
Утвердить перечень получателей муниципальных гарантий и объемы их обязательств перед местным бюджетом, возникающие в связи с исполнением за счет казны МР «Ногайский район», гарантийных обязательств МР «Ногайский район», согласно приложению № 6 к настоящему решению.
Программы государственных гарантий МР «Ногайский район» на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов не предусматриваются.
Программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период не предусматривается.
Программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и на плановый период не предусматривается.
Программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период не предусматривается.
Нормативных документов по государственным внебюджетным фондам не предусматривается.
Статья 12. Установить в 2021 году предел расходов на обслуживание муниципального долга МР «Ногайский район» в размере 1 377 000 руб., в 2021 году- 1 377 000 руб., в 2022 году – 2 754 000 руб.
Статья 13. Установить, что заключение и оплата местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах доведенных лимитов бюджетных, объем которых не может быть превышен.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через казначейство, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения местного бюджета,
Финансовый отдел администрации МР «Ногайский район» имеет право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и органов местного самоуправления муниципального района, нарушающих установленный администрацией муниципального района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный местным учреждением или органом местного самоуправления муниципального района с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными вышестоящей организацией или финансовым отделом администрации муниципального района.
Статья 14. Органы местного самоуправления муниципального района не вправе принимать в 2021 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования, а также расходов на их содержание.
Статья 15. Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам и подлежащих возврату в местный бюджет, а также несоблюдение сроков возврата, влечет наложение штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на период исполнения указанных средств не по целевому назначению.
Статья 16. Установить, что исполнение местного бюджета по казначейской системе осуществляется финансовым органом администрации муниципального района с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющем кассовое исполнение местного бюджета и в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта Федерации.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета на основании соглашения и на безвозмездной основе.
Статья 17. Нормативные и иные правовые акты органа местного самоуправления муниципального района, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета в 2021 году, а также сокращающие на доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих дополнительных источников поступлений в местный бюджет и при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае, если реализация правового акта частично (не в какой-то мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2021 год.
Статья 18. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования.
На финансирование расходов детских дошкольных учреждений — норма питания на одного воспитанника в день — 55 рублей, детский сад «Ногай Эл» -72 рубля.
На организацию горячего питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ предусматривается 61,61 руб. в день, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета – 61 руб. и на софинансирование из местного бюджета – 0,61 руб. в день.
На организацию бесплатного двухразового питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих общеобразовательные программы на дому, предусматривается 138,37 руб. в день, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета – 137 руб. и на софинансирование из местного бюджета – 1,37 руб. в день.
На организацию питания в пришкольных интернатах предусматривается 109 руб. в день.
Статья 19. Резервный фонд МР «Ногайский район»
Создать резервный фонд Главы администрации МР «Ногайский район» по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и технического характера в 2021 году в сумме 1 000 000 руб., в 2022 году – 1 000 000 руб., в 2023 году – 1 000 000 руб.
Расход средств из резервного фонда производить согласно Положению о расходовании средств из резервного фонда.
Статья 20. Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений.
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов (дотаций) бюджетам сельских поселений МР «Ногайский район» на 2021 год согласно приложению № 7.
Утвердить нормативы расходов сельских поселений на 1 жителя в 2021 году и методику расчета и предоставления дотации бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложения № 8.
2. Утвердить распределение субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению № 9.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений не принимать в 2021 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов сельских поселений.
4. Неиспользованные в 2021 году целевые средства, переданные бюджетам поселений из районного бюджета, подлежат возврату в доход бюджета района, которые в течение первых 15 рабочих дней подлежат возврату в республиканский бюджет.
5. Установить, что бюджеты поселений — получателей межбюджетных трансфертов из районного бюджета подлежат финансовому контролю в соответствии с федеральным законодательством, законодательством РФ и нормативно- правовыми актами МР «Ногайский район».
6. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений МР «Ногайский район» при установлении на муниципальном уровне системы оплаты труда и порядка их применения для работников учреждений, финансируемых из бюджетов муниципальных образований, учитывать параметры, устанавливаемые на региональном уровне.
Статья 22. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2021 года.
Статья 23. Опубликовать настоящее решение в республиканской общественно-политической газете «Голос степи».
Председательствующий сессии Собрания депутатов МР «Ногайский район» РД Р.М. Адильгереев.
Глава администрации МР «Ногайский район» РД М.К.Аджеков.
Решение 37-ой сессии Собрания депутатов МР «Ногайский район» Республики Дагестан
«18» февраля 2021 г. № 199
О внесении изменений в бюджет муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан на 2021 год
В соответствии со статьями Бюджетного кодекса Российской Федерации Собрание депутатов МР «Ногайский район» решает:
1. Внести изменения в бюджет муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов согласно приложений №№ 1,2.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nogaysky.ru и опубликовать в республиканской газете «Голос степи».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансовый отдел МР «Ногайский район».
Председательствующий сессии Собрания депутатов МР «Ногайский район» РД Р.М. Адильгереев.
Глава администрации МР «Ногайский район» РД М.К.Аджеков
Приложение №1
к решению 37-й Сессии Собрания депутатов МР «Ногайский район» от 18 февраля 2021 г. № 199
Уточнить доходную часть бюджета МР «Ногайский район» на 2021 г.
№№ | Наименование показателей | Код дохода по бюджетной классификации | Сумма (руб.) |
1 | Развитие культуры в РД»
Субсидия на государственную поддержку отрасли культуры (Строительство дома культуры с.Кунбатар Ногайского района РД) |
001 2022 5519 050 000 150 | 31790989,47 |
2 | Субсидии бюджетам муниципальных районов на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения | 000 2022 0041 050 000 150 | 7121383,00 |
Приложение № 2
к решению 37-й Сессии Собрания депутатов МР «Ногайский район» от 18 февраля 2021 г. № 199
Уточнить расходную часть бюджета МР «Ногайский район» на 2021 г.
№№ п/п | Наименование мероприятия | Код расхода по бюджетной классификации | Сумма (руб.) |
1 | МКУ «Отдел капитального строительства» Строительство СДК. С.Кунбатар | 001 0801 202А15519R 414 310 (2138264-044-41012-00001) |
31790989,47 |
софинансирование из м/б | 001 0505 8830 0200 000 414 | 1673209,98 | |
ИТОГО | 33464199,45 | ||
2 |
МКУ «Отдел капитального строительства». Ремонт автомобильных дорог местного значения. | 001 0409 1530 020760 244 225 | 7121383,00 |
софинансирование из м/б | 001 0409 1530 020760 244 225 | 71214,00 | |
ИТОГО | 7192597,00 | ||
3 |
МКУ «Отдел капитального строительства администрации МР «Ногайский район» | 001 0505 0029 900 001 244 224 | -100000,0 |
001 0505 0029 900 001 244 226 | -500000,0 | ||
4 |
МКУ «ХТО администрации МР «Ногайский район» | 001 0113 9980 021 020 244 343 | -500000,0 |
001 0113 9980 021 020 244 225 | -100000,0 | ||
001 0113 9980 021 020 244 226 | -200000,0 | ||
001 0113 9980 021 020 244 346 | -200000,0 | ||
001 0113 9980 021 020 244 349 | -73209,98 |