О реализации мероприятий антикоррупционной направленности в Дагестане
На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом. Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. Формы коррупции Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении: -преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.); -административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); -дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание; -запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами). Более подробно рассмотрим уголовно-наказуемые коррупционные деяния. К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: -злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]), -превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ); -получение взятки (статья 290 УК РФ) -дача взятки (статья 291 УК РФ); -злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ); -коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше. Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам. Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия. Злоупотребление полномочиями Злоупотребление - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества. Коммерческий подкуп Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция". Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Также, как и за взяточничество, за коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего. Ответственность за коррупцию. За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нынешнем 2023 году в республике по теме противодействия коррупции по инициативе Главы Дагестана и Правительства РД проведено немало мероприятий с участием сотрудников Управления Главы Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции, различных министерств и ведомств, Комиссии по координации работы по противодействию коррупции под председательством Главы Республики Дагестан и вузов региона. К примеру, 20 июня на площадке Республиканского молодежного центра Минмолодежи РД состоялся VII Республиканский молодежный антикоррупционный форум «Молодежь против коррупции». Организатором мероприятия выступило Министерство по делам молодёжи Республики Дагестан. В рамках форума состоялось пленарное заседание, на котором выступили директор РМЦ Рашид Максутов, заместитель начальника Управления Главы РД по вопросам противодействия коррупции Осман Гаджимурзаев, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Прокуратуры РД Магомед Гамзалаев. Рашид Максутов поблагодарил экспертов и участников за внимание к форуму. «Мы уже провели ряд мероприятий в вузах республики и привлекли множество молодых людей. Это большая работа, которая продолжается который год, и которую важно выполнять для будущего нашей республики и страны», — добавил он. «Коррупция одна из угроз развития государства. Поэтому так важна профилактическая работа министерства по делам молодежи в этой сфере и усилия каждого участника форума», — отметил Гаджимурзаев.