Мониторинг реализации кадровой политики в республике показал, что негативное влияние на деятельность здравоохранения оказывает сложивший дефицит медицинских кадров, что естественно, сказывается на снижении доступности и качестве медицинской помощи, особенно это проявляется в сельской местности.

Среди приоритетных задач, стоящих перед здравоохранением Республики Дагестан, особое значение занимает развитие кадрового потенциала медицинских организаций республики, в том числе обеспечение их врачебными кадрами.

Количество свободных мест для трудоустройства по программе «Земский доктор/фельдшер» составляет: 421 врачебная должность и 5 — фельдшерские.

Кроме того, для Республики Дагестан характерно неравномерное распределение медицинских кадров. Отчетливо проявляется тенденция их концентрации в городах, что отражается нехваткой сельской местности.

Участие Республики Дагестан в программе «Земский доктор» существенно позволило восполнить кадровый дефицит врачей в медицинских организациях, расположенных в сельской местности.

Наблюдается положительная динамика увеличения показателя обеспеченности врачей на 10 тыс. населения в сельской местности, если 2012 году показатель составлял 17,8, то по состоянию на текущую дату данный показатель составляет 20,2.

Данная программа в республике реализуется с 2012 года и направлена на привлечение и закрепление молодых врачей в государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Республики Дагестан, расположенные на территории сельских населенных пунктов.

За 6 лет реализации программа «Земский доктор» позволила привлечь на работу 1 080 молодых специалистов (248 — в 2012 году, 151- в 2013 году, 245 -в 2016 году, и 234 — в 2017 году, 202 — в 2018 году) в медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Республики Дагестан.

К сожалению, в 2014-2015 годах программа «Земский доктор» была приостановлена в связи с отсутствием финансирования из средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Кроме того, в 2018 году программа предусматривала предоставления 1 млн. рублей для медицинских работников, прибывших в города Республики Дагестан с населением до 50 тыс. человек и заключивших трудовой договор с медицинской организацией. В частности, к таким городам относятся г. Кизилюрт с населением 47 425 чел., г. Дагестанские Огни — 29 238 чел., г. Южно-Сухокумск -10 543 чел.

В 2018 году по программе «Земский доктор» трудоустроилось 202 медицинских работника, из 230 возможных. Таким образом, не освоенными за прошлый год остались 28 млн. рублей, что связано со слаборазвитой инфраструктурой, проблемой с жильем в сельских районах, а также с отсутствием дополнительных условий для успешной социализации и самореализации медицинских работников на протяжении всей трудовой деятельности.

В 2018 году, учитывая явный дефицит кадров в первичном звене, Министерство здравоохранения Республики Дагестан направило большое количество специалистов для восполнения дефицита кадров в данном направлении, в частности: врачей-терапевтов участковых — 52 человека, врачей-педиатров участковых — 37 человек.

В текущем году, на указанные цели предусмотрены средства в сумме 229 млн. рублей, за счет федерального бюджета в размере 137 400,0 тыс. рублей и 91 600 млн. рублей за счет республиканского бюджета Республики Дагестан это 224 врача и 10 фельдшеров.

С целью реализации программы «Земский доктор» в текущем году Министерство здравоохранения Республики Дагестан ведет активную деятельность по привлечению специалистов на село и в малые города.

Регулярно размещается информация о свободных рабочих местах, вакантных должностях на портале «Работа в России», на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Дагестан. Популяризируется данная программа в социальных сетях Instagram, Facebook и средствах массовой информации.

Кроме того, представителями Минздрава РД на государственных экзаменах выпускникам ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет» Минздрава России будут предлагаться вакансии в сельской местности и малых городах для трудоустройства по программе «Земский доктор».

Для восполнения кадрового дефицита, планируем усилить развитие программы «Земский доктор/фельдшер» на уровне соответствующих муниципальных образований, путем дополнительного стимулирования, в виде предоставления главами районов и малых городов земельных участков, служебных помещений и других мер поддержки, что явится для медицинских работников существенным стимулом не только для переезда в сельскую местность, но и закрепления их на селе.