Правительством Российской Федерации 10.03.2022 принято постановление № 336 «Об особенностях организации и государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее — Постановление № 336), которое вступило в силу 10 марта 2022 года.
Действие данного нормативно-правового акта распространяется на все контрольные (надзорные) мероприятия, осуществляемые в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ), проверки — в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294-ФЗ).
В соответствии с п. 1 Постановления № 336 органам контроля (надзора) в 2022 году запрещено проведение плановых проверок хозяйствующих субъектов вне зависимости от их категории.
Допускаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках:
— санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении определенных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
— пожарного надзора в отношении определенных объектов, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска;
— надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов II класса опасности;
— ветеринарного контроля (надзора) в области свиноводства.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, проверки в 2022 году проводятся только по определенному перечню оснований.
Например, по согласованию с прокуратурой области осуществляются контрольные мероприятия при наличии непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; обороне страны и безопасности государства; возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Без согласования с органами прокуратуры могут проводиться внеплановые проверки только по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, требованию прокурора и другим основаниям, определенным пп. «б» п. 3 Постановления № 336.
В качестве отдельного основания Постановлением № 336 выделено проведение внеплановых проверок с извещением органов прокуратуры в отношении некоммерческих организаций по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5 и 6 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» (указанные проверки проводятся Управлением Минюста РФ по Омской области).
Автоматически продлен на 90 календарных дней срок исполнения предписаний, выданных до 10 марта 2022 г. и действующих на эту дату. Контролируемое лицо вправе направить ходатайство о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный орган (то есть увеличить указанный срок исполнения предписания).
Исключение составляют предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
