РЕШЕНИЕ 46-й сессии Собрания депутатов муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан седьмого созыва 4 марта 2022г. № 249

О внесении изменений в Положение о муниципальном
лесном контроле в муниципальном районе
«Ногайский район» Республики Дагестан

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле  в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 84 Лесного кодекса российской Федерации, Федеральным законом   от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан.

РЕШАЕТ:

Внести в Положение о муниципальном лесном контроле в муниципальном районе «Ногайский район» Республики Дагестан, утвержденного решением Собрания депутатов МР «Ногайский район от 08.10.2021№ 212 следующие изменения:

пункт 1.5 изложить в редакции: «Муниципальный контроль осуществляется муниципальным казенным учреждением «Отдел по земельному контролю» администрации МР «Ногайский район» Республики Дагестан (далее – Контрольный орган)».

пункт 1.6 изложить в редакции: «Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет начальник МКУ «Отдел по земельному контролю» администрации МР «Ногайский район» РД в соответствии с Уставом».

пункт 3.3.5 изложить в редакции: «Консультирование в письменной форме осуществляется Инспекторами в следующих случаях:

1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;

2) за время консультирования предоставить в устной форме ответ  на поставленные вопросы невозможно;

3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений».

пункт 4.5.2 изложить в редакции: «В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы.

В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы».

дополнить разделом 5 следующего содержания: «5. Досудебное обжалование

5.1. Решения Контрольного органа, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 9 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

5.2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных мероприятий;

2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц Контрольного органа в рамках контрольных мероприятий.

5.3. Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и регионального портала государственных и муниципальных услуг с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. Соответствующая жалоба подается контролируемым лицом на личном приеме главы муниципального с предварительным информированием Главы муниципального района о наличии в жалобе (документах) сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.4. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается Главой МР «Ногайский район».

5.5. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок           по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольным органом (должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы).

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать                     ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем                           же основаниям не допускается.

5.6. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если для ее рассмотрения требуется получение сведений, имеющихся в распоряжении иных органов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Главой МР «Ногайский район» не более чем на 20 рабочих дней». раздел 6 изложить в следующей редакции: «6.1.Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального лесного контроля осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона  от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

6.2 Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального земельного контроля утверждаются Собранием депутатов МР «Ногайский район».

дополнить разделом 7 следующего содержания: «7. Заключительные положения

7.1. До 31 декабря 2023 года подготовка Контрольным органом в ходе осуществления муниципального контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляется на бумажном носителе».

приложение 1 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о муниципальном лесном
контроле в контроле в муниципальном районе
«Ногайский район» Республики Дагестан, утвержденного Решением Собрания депутатов
МР «Ногайский район» Республики Дагестан
от «08» октября 2021г. № 213

Перечень должностных лиц МКУ «Отдел по земельному контролю» администрации МР «Ногайский район» РД, уполномоченных на осуществление муниципального лесного контроля в муниципальном районе «Ногайский район» Республики Дагестан

  1. Менглиязов Алимурза Якубович
  2. Адисов Камиль Тангатарович
  3. Менглиязов Данил Расулович

И.о.начальника МКУ «Отдел по земельному контролю» администрации МР «Ногайский район» РД А.Я.Менглиязов»

приложение 2 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о муниципальном лесном
контроле в контроле в муниципальном районе
«Ногайский район» Республики Дагестан, утвержденного Решением Собрания депутатов
МР «Ногайский район» Республики Дагестан
от «08» октября 2021г. № 213

 

Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального лесного контроля в муниципальном районе «Ногайский район» Республики Дагестан

п/п Объекты муниципального лесного контроля в муниципальном районе «Ногайский район» Республики Дагестан Категория риска
1 Юридические лица, индивидуальные предприниматели при наличии вступившего в законную силу в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением требований, установленных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений (далее — обязательные требования) Значительный риск
2 Юридические лица, индивидуальные предприниматели при наличии в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска предписания, не исполненного в срок, установленный предписанием, выданным по факту несоблюдения обязательных требований Средний риск
3 Юридические лица, индивидуальные предприниматели при наличии в течение последних пяти лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска предписания, выданного по итогам проведения плановой или внеплановой проверки по факту выявленных нарушений за несоблюдение обязательных требований. Умеренный риск
4 Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящих Критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска Низкий риск»

 приложение 3 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Положению о муниципальном лесном контроле в контроле в муниципальном районе
«Ногайский район» Республики Дагестан, утвержденного Решением Собрания депутатов МР «Ногайский район» Республики Дагестан
от «08» октября 2021г. № 213

 

Перечень индикаторов риска

нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках

осуществления муниципального лесного контроля в муниципальном районе «Ногайский район» Республики Дагестан

При осуществлении муниципального лесного контроля устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

1) нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление и заболачивание лесных участков вдоль дорог при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог;

2) несоблюдение правил пожарной и санитарной безопасности в лесах;

3) использование лесов для разведки и добычи полезных ископаемых;

4) использование токсичных химических препаратов;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) проведение мероприятий по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов и (или) гидротехнических сооружений без оформления сервитута и проекта освоения лесов;

7)  размещение лесоперерабатывающей инфраструктуры;

8) использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации или Красную Книгу Республики Дагестан;

9) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв лесных участков;

10) захламление лесных участков строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

11) возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесного участка;

12) невыполнение обязательных требований лесного законодательства к оформлению документов (сервитут, проект освоения лесов), являющихся основанием для использования лесных участков».

приложение 4 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Положению о муниципальном лесном
контроле в контроле в муниципальном районе
«Ногайский район» Республики Дагестан, утвержденного Решением Собрания депутатов
МР «Ногайский район» Республики Дагестан
от «08» октября 2021г. № 213

 

Бланк Контрольного органа _____________________________________________________

(указывается должность руководителя контролируемого лица)

_____________________________________________________

(указывается полное наименование контролируемого лица)

_____________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя контролируемого лица)

_____________________________________________________

(указывается адрес места нахождения контролируемого лица)

 

ПРЕДПИСАНИЕ

_____________________________________________________________________________

(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)

об устранении выявленных нарушений обязательных требований

По результатам _______________________________________________________________________,

(указываются вид и форма контрольного мероприятия в соответствии с решением Контрольного органа)

проведенной __________________________________________________________________________

(указывается полное наименование контрольного органа)

в отношении __________________________________________________________________________

(указывается полное наименование контролируемого лица)

в период с «__» _________________ 20__ г. по «__» _________________ 20__ г.

на основании __________________________________________________________________________

(указываются наименование и реквизиты акта Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия)

выявлены нарушения обязательных требований ____________________________ законодательства:

(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования)

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального

закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и

муниципальном контроле в Российской Федерации»

_____________________________________________________________________________

(указывается полное наименование Контрольного органа)

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

  1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований в срок до

«______» ______________ 20_____ г. включительно.

  1. Уведомить __________________________________________________________________________

(указывается полное наименование контрольного органа)

об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных

требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение

выявленных нарушений обязательных требований, в срок

до «__» _______________ 20_____ г. включительно.

Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность,

установленную законодательством Российской Федерации.

__________________           _______________________              ________________________

(должность лица, уполномоченного  (подпись должностного лица,  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

на проведение контрольных мероприятий) уполномоченного на проведение   должностного лица, уполномоченного

контрольных мероприятий)  на проведение контрольных мероприятий)»

приложение 5 признать утратившим силу.

  1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
  2. Опубликовать настоящее решение на страницах республиканской общественно-политической газеты «Голос степи» и разместить        на официальном сайте администрации МР «Ногайский район».

 

Председатель Собрания депутатов
МР «Ногайский район»                                                                  Д.А. Эсиргепов

Врио Главы администрации
МР «Ногайский район»                                                                        Х.А. Саитов