Ама яшав узагында коьплеген себеплерден тура халк аьдетлерининъ, ян-коьнъил асабалыгынынъ уьйкен кесеги йойылып калган. Аьдет байлыгы буьгуьнлерде де йойылувда. Соьйтип кесек санавлы заманлардан аьлиги эм келеектеги несиллер бурынгы аталарынынъ яшав эм яратувшылык сулыбыннан уьзилмеге боладылар.
Онда мундай негизли амалламалары, айтпага, выставкада декоративно-прикладной санияты, аьдет эм халк художестволык оьнери, сонынъ ишинде, агашта оювы, унцукульдинъ темир мен агашта оювы, калше, согылган оьрнеклер, керамика, Дагестан халкларынынъ миллет кийими коьрсетилеек.
Бу авылда участок больницасы совет заманларыннан алып эски бир шарлаклы меканда орынласатаган эди. Кайбир шакта карыж йоклыктан ол бир неше йылларга ябылып та турды.
УСТАВ
государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Редакция республиканской газеты «Голос степи»
Республика Дагестан
Махачкала - 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан (далее Бюджетное учреждение) создано путем изменения типа Государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Голос степи» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом РФ от 21.12.1991г. N 2124-1 «О средствах массовой информации», иными нормативно правовыми актами, постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 ноября 2011 г. № 454 «О создании государственных бюджетных учреждений Республики Дагестан путем изменения типа существующих государственных учреждений Республики Дагестан, подведомственных Комитету по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан» Настоящий Устав является новой редакцией Устава Государственного учреждения «Редакция республиканской газеты «Голос степи», далее Бюджетное учреждение, утвержденного Приказом Комитета по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан от 09 августа 2010 г. № 33-од и Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан от 16 августа 2010 г. № 502-р, зарегистрированного в Инспекции № 16 МРИ ФНС России по РД от 30.01.2007 г. ОГРН, 1070531000033, который приводится в соответствие с федеральным законодательством и Типовым Уставом бюджетного учреждения, утвержденным Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан от 28.02.2011г. № 15.
1.2. Официальное наименование Бюджетного учреждения:
полное: государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Редакция республиканской газеты «Голос степи»
сокращенное: ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Голос степи» 1.3. Бюджетное учреждение находится в ведомственном подчинении (подотчетный и подконтрольный) Комитету по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан, который выступает его учредителем (далее - Учредитель).
1.4. Собственником имущества Бюджетного учреждения является Республика Дагестан, от имени которой соответствующие полномочия осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан.
1.5. Место нахождения Учреждения: Республика Дагестан, Ногайский район, с. Терекли-Мектеб, ул.К.Маркса, д.49.
1.6. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав, принимаются в том же порядке что и Устав, и подлежат государственной регистрации.
2. Правовое положение и ответственность Бюджетного учреждения
2.1. Бюджетное учреждение является некоммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним в установленном порядке Уполномоченным органом.
2.2. Бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная Республикой Дагестан для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан полномочий Комитета по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан в сфере СМИ.
2.3. Бюджетное учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
2.4. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, а также настоящим Уставом.
2.5. Основной деятельностью Бюджетного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых бюджетное учреждение создано.
2.6. Государственные задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.
Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными заданиями и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.
Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
2.7. Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем уставе.
2.8. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Бюджетным учреждением осуществляется в· виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Финансовое обеспечение осуществления Бюджетным учреждением полномочий органа государственной власти Республики Дагестан, по исполнению публичных обязательств, подлежащих исполнению в денежной форме, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
2.9. Бюджетное учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.10. Бюджетное учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные не имущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
2.12. Бюджетное учреждение создано без ограничения срока деятельности.
3. Цели, предмет и виды деятельности Бюджетного учреждения
3.1. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами, законодательством Республики Дагестан и настоящим Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере, указанной в пункте 3.2 настоящего Устава.
3.2 Предметом деятельности Бюджетного учреждения является производство, выпуск и распространение средства массовой информации газеты «Шоьл тавысы» (Голос степи) Учрежденного Народным Собранием и Правительством Республики Дагестан - далее Газета в соответствии с примерной тематикой, заявленной учредителями Газеты при ее регистрации.
3.3. Целями деятельности Бюджетного учреждения являются:
- обеспечение конституционного права граждан на информацию;
- обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организации на страницах газеты открытого обсуждения общественно значимых проблем жизни Республики Дагестан и ее населения, работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни, а также других вопросов, интересующих читателей Газеты;
- информирование население через Газету о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- содействия национально-культурному развитию, возрождению и пропаганде культурных, нравственно-духовных ценностей народов, населяющих Республику Дагестан;
- сохранение и пропаганда национального языка;
- укрепление межнационального мира и согласия в Республики Дагестан;
3.4. Для достижения указанных в пункте 3.3 настоящего Устава целей Бюджетное учреждение:
3.4.1. Осуществляет следующие виды основной деятельности:
- информационная деятельность, включая поиск, сбор, получение обработку и оперативное распространение информации и комментариев;
- издательскую деятельность;
- рекламную деятельность, оказание услуг юридическим и физическим лицам по изготовлению и распространению информации, рекламы и объявлений;
- маркетинговую деятельность в области информации, в том числе распространение Газеты на бумажных носителях и в электронном виде по подписке и в розницу.
Бюджетное учреждение выполняет задания, установленные Учредителем в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.
3.4.2. По своему усмотрению оказывает следующие услуги, относящиеся к основной деятельности:
- осуществляет поиск и сбор информации, запрашивает и получает информацию о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц;
- осуществляет создание, подготовку и редактирование информационных литературно-публицистических и иных материалов для последующей публикации в газете;
- публикует рекламу и объявление.
- проводит как самостоятельные, так и совместные исследование в различных сферах общественной, политической и экономической жизни Республики Дагестан;
организует семинары, выставки и другие мероприятия, способствующие реализации задач Редакции;
- вступает в не противоречащие закону договорные отношения с юридическими и физическими лицами в целях осуществления своих уставных задач;
- осуществляет функции издателя и распространителя газеты;
- вправе осуществлять предпринимательскую деятельность соответствующую уставным целям.
- Указанные работы (услуги) Бюджетное учреждение выполняет (оказывает) для граждан и юридических лиц за плату на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами и законодательством Республики Дагестан.
3.5. Указанные виды деятельности, которые Бюджетное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, являются исчерпывающими.
Бюджетное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
3.6. Учреждение должно вести учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, указанной в пункте 3.4 настоящего Устава, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.7. Доход от перечисленных в пункте 3.4 настоящего Устава видов деятельности используется Бюджетным учреждением в соответствии с уставными целями и настоящим Уставом.
3.8. Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с федеральными законами требуется лицензия, возникает у Бюджетного учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено федеральными законами.
3.9. Бюджетное учреждение имеет право самостоятельно:
приобретать или арендовать имущество за счет имеющихся у него финансовых средств;
заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Бюджетного учреждения;
получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности;
устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Бюджетного учреждения, на техническое и социальное развитие;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Бюджетное учреждение обязано:
- исполнять требования законодательства Российской Федерации;
- выполнять установленное Учредителем задание;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда, иные трудовые права работников Бюджетного учреждения и принимать меры по социальной защите обучающихся и работников Бюджетного учреждения;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность Учредителю и в соответствующие органы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
- предоставлять Учредителю в установленные сроки необходимую финансовую документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
- нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, возникающих из договоров и по другим основаниям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, обучающихся, населения и потребителей продукции и др.;
- обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного собственником за Бюджетным учреждением на праве оперативного управления;
- ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за Бюджетным учреждением имущества;
- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- предоставлять государственным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
- обеспечивать своевременную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в территориальном органе Федеральной регистрационной службы;
- в установленном законодательством порядке и сроки представлять сведения об имуществе Бюджетного учреждения Уполномоченному органу для внесения сведений в реестр государственного имущества Республики Дагестан;
- выпускать газету в соответствии с установленным Учредителем периодичностью и объемом;
- не допускать злоупотребления свободой массовой информации.
исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Бюджетное учреждение определяет и устанавливает по согласованию с Учредителем формы и системы оплаты труда, структуру и штатное расписание Бюджетного учреждения.
4. Учредитель Бюджетного учреждения
4.1. Функции и полномочия Учредителя Бюджетного учреждения осуществляет Комитет по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан.
4.2. К компетенции Учредителя в области управления Бюджетным учреждением относятся:
а) выполнение функций и полномочий Учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждение, по согласованию с Уполномоченным органом, устава бюджетного учреждения, а также вносимых в него изменений;
в) назначение руководителя бюджетного учреждения и прекращение его полномочий, в установленном законодательством порядке;
г) заключение и прекращение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по согласованию с уполномоченным органом;
д) формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;
е) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Бюджетным учреждением Уполномоченным органом или приобретенного Бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
ж) предварительное согласование совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
з) принятие решения об одобрении сделок с участием Бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
и) определение по согласованию с Уполномоченным органом порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Республики Дагестан в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
к) осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания;
л) определение по согласованию с Уполномоченным органом порядка составления и утверждения плана Финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
м) осуществление контроля за деятельностью Бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
н) осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
5. Нормы, закрепленные в пункте 4 настоящего Положения, применяются с учетом положений установленных законодательством Республики Дагестан.
Решения по вопросам указанным в подпунктах «ж», «З», «и» пункта 4 принимаются Учредителем, по согласованию с Уполномоченным органом, путем направления ему проекта решения.
4.3. Контроль за деятельностью Бюджетного учреждения осуществляется Учредителем, другими органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
5. Имущество Бюджетного учреждения
5.1. За Бюджетным учреждением в целях обеспечения его деятельности в соответствии с настоящим Уставом Уполномоченный орган в установленном порядке закрепляет движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Республики Дагестан.
В состав имущества Бюджетного учреждения не может включаться имущество иной формы собственности.
5.2. Право оперативного управления Бюджетного учреждения в отношении движимого имущества возникает у Бюджетного учреждения с момента фактического поступления ему этого имущества, в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. Право оперативного управления Бюджетного учреждения на недвижимое имущество, переданное ему до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, введенной Федеральным законом N 122-ФЗ.
5.4. Плоды, продукция и доходы от использования находящегося в оперативном управлении имущества, а также имущество, приобретенное Бюджетным учреждением по договору или иным основаниям, в том числе приобретенное от доходов, полученных в результате осуществления предпринимательской деятельности, являются государственной собственностью Республики Дагестан и поступают в оперативное управление Бюджетного учреждения в порядке, установленном действующим законодательством. Данное имущество в установленном порядке подлежит обязательному учету в реестре государственного имущества Республики Дагестан. Не учтенное в указанном реестре имущество не может быть обременено или отчуждено.
5.5. С момента фактического поступления имущества в оперативное управление в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Бюджетное учреждения обеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходов на его содержание, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, его государственную регистрацию.
5.6. Источниками формирования имущества Бюджетного учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:
средства, выделяемые Учредителем в рамках финансового обеспечения выполнения задания Учредителя;
имущество, закрепленное собственником за Бюджетным учреждением на праве оперативного управления;
доходы от указанной в настоящем Уставе деятельности;
добровольные взносы юридических и физических лиц;
иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Дагестан.
5.7. Недвижимое имущество, закрепленное за Бюджетным учреждением или приобретенное Бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Бюджетного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.
5.8. Решение об отнесении имущества Бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества или об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества принимается Учредителем Бюджетного учреждения.
5.9. Бюджетное учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, и в соответствии с целями своей деятельности права владения, пользования и распоряжения им.
5.10. Бюджетное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться недвижимым имуществом, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование, без согласования с собственником имущества и Учредителем.
5.11. Особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Бюджетным учреждением или приобретенным за счет выделенных на эти цели средств, Бюджетное учреждение вправе распоряжаться с согласия Учредителя и Уполномоченного органа.
Имущество Бюджетного учреждения может быть изъято в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.12. Списание и передача имущества, находящегося в оперативном управлении Бюджетного учреждения, производятся в установленном Правительством Республики Дагестан порядке.
5.13. Контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за Бюджетным учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Уполномоченный орган.
6. Руководитель Бюджетного учреждения
6.1. Бюджетное учреждение возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем.
Учредитель заключает с руководителем Бюджетного учреждения трудовой договор по согласованию с Уполномоченным органом.
Изменения условий трудового договора допускаются только по соглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлен для заключения трудового договора.
6.2. Руководитель Бюджетного учреждения действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан, настоящего Устава, локальных нормативных актов и трудового договора.
К компетенции руководителя Бюджетного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Бюджетного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, законодательством Республики Дагестан и настоящим Уставом Бюджетного учреждения к компетенции Правительства Республики Дагестан, Учредителя, наблюдательного совета, уполномоченного органа.
6.3. Руководитель Бюджетного учреждения:
1) действует от имени Бюджетного учреждения без доверенности;
2) представляет интересы Бюджетного учреждения в судах, органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также организациях;
3) совершает в установленном порядке от имени Бюджетного учреждения гражданско-правовые сделки, направленные на достижение уставных целей Бюджетного учреждения, и заключает трудовые договоры;
4) принимает и увольняет работников Бюджетного учреждения;
5) по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание, Положение об оплате труда работников Бюджетного учреждения;
6) издает приказы и иные локальные акты Бюджетного учреждения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками и обучающимися Бюджетного учреждения, распределяет обязанности между работниками Бюджетного учреждения;
7) открывает лицевой счет;
8) организует учет и отчетность Бюджетного учреждения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором и должностной инструкцией.
6.4. Руководитель Бюджетного учреждения не вправе:
1) без разрешения Учредителя Бюджетного учреждения работать по совместительству у другого работодателя;
2) получать в связи с исполнением должностных полномочий денежное и иное вознаграждение, не предусмотренное трудовым договором.
6.5. Взаимоотношения работников Бюджетного учреждения и работодателя, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.
6.6. Руководитель Бюджетного учреждения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основаниями для привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности являются:
1) совершение сделок с имуществом Бюджетного учреждения с нарушением установленного законодательством порядка;
2) несоблюдение установленных законом или трудовым договором ограничений для руководителя Бюджетного учреждения;
3) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации или трудовым договором.
Решения о применении к руководителю Бюджетного учреждения мер дисциплинарной ответственности принимаются Учредителем Бюджетного учреждения.
6.7. Компетенция заместителей руководителя Бюджетного учреждения устанавливается руководителем Бюджетного учреждения.
Заместители руководителя действуют от имени Бюджетного учреждения, представляют его в государственных органах, в организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Бюджетного учреждения.
6.8. Взаимоотношения работников и руководителя Бюджетного учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде и коллективным договором.
6.9. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Бюджетного учреждения и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров.
6.10. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются руководителем Бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.11. Руководитель Бюджетного учреждения несет перед Бюджетным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», законодательством Республики Дагестан независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
7. Учет, отчетность и контроль
7.1. Бюджетное учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Бюджетного учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3. Бюджетное учреждение подконтрольно Учредителю и несет ответственность перед последним за соответствие своей деятельности целям создания Бюджетное учреждение, предусмотренным настоящим Уставом.
7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за Бюджетным учреждением, осуществляет Уполномоченный орган.
7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из республиканского бюджета РД, осуществляет орган государственного финансового контроля.
7.6. Комплексная проверка (ревизия) Финансово-хозяйственной деятельности Бюджетного учреждения может производиться по инициативе Учредителя, Уполномоченного органа соответствующими органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
8. Хранение документов Бюджетного учреждения
8.1. Бюджетное учреждение обязано хранить следующие документы:
Устав Бюджетного учреждения, а также изменения и дополнения, внесенные в Устав и зарегистрированные в установленном порядке;
решения уполномоченных органов о создании Бюджетного учреждения и об утверждении перечня имущества, передаваемого учреждению в оперативное управление, а также иные решения, связанные с созданием Бюджетного учреждения, в том числе свидетельство о внесении в реестр государственного имущества Республики Дагестан;
документ, подтверждающий государственную регистрацию Бюджетного учреждения;
документы, подтверждающие постановку на налоговый учет Бюджетного учреждения;
документы, подтверждающие права Бюджетного учреждения на имущество, находящееся на его балансе;
внутренние документы Бюджетного учреждения;
положения о филиалах и представительствах Бюджетного учреждения;
решения уполномоченных органов, касающиеся деятельности Бюджетного учреждения;
заключения органов государственного финансового контроля; иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, внутренними документами Бюджетного учреждения, решениями уполномоченных органов и руководителя Бюджетного учреждения.
8.2. Бюджетное учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Бюджетного учреждения.
8.3. Бюджетное учреждение хранит документы, предусмотренные настоящим разделом, по месту его нахождения.
9. Реорганизация и ликвидация Бюджетного учреждения
и изменение его типа
9.1. Бюджетное учреждение может быть реорганизовано (путем слияния, присоединения, разделения, выделения) или ликвидировано по решению Правительства Республики Дагестан. Предложение о ликвидации учреждения Республики Дагестан подготавливается Учредителем по согласованию с Уполномоченным органом.
9.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Бюджетного учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством. При реорганизации Бюджетного учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.
9.3. При ликвидации или реорганизации Бюджетного учреждения перед составлением ликвидационного или разделительного баланса, передаточного акта и в других случаях, предусмотренных законодательством, в том числе правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, проводится инвентаризация имущества, находящегося в оперативном управлении Бюджетного учреждения.
9.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Бюджетного учреждения.
9.5. Ликвидационная комиссия проводит работу по ликвидации Бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
9.6. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения Республики Дагестан удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с федеральным законодательством может быть обращено взыскание.
Имущество учреждения Республики Дагестан, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения Республики Дагестан, передается ликвидационной комиссией уполномоченному органу.
9.7. При реорганизации Бюджетного учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу, контингенту обучающихся и другие) передаются организации-правопреемнику.
При ликвидации Бюджетного учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивные фонды, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения Бюджетного учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Бюджетного учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
9.8. Ликвидация Бюджетного учреждения считается завершенной, а Бюджетное учреждение - прекратившим свое существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
{gallery}ustav{/gallery}
Ама яшав узагында коьплеген себеплерден тура халк аьдетлерининъ, ян-коьнъил асабалыгынынъ уьйкен кесеги йойылып калган. Аьдет байлыгы буьгуьнлерде де йойылувда. Соьйтип кесек санавлы заманлардан аьлиги эм келеектеги несиллер бурынгы аталарынынъ яшав эм яратувшылык сулыбыннан уьзилмеге боладылар. Соны ман байланыста бу маьселе айлак та маьнели болады эм бизди соны шешуьвдинъ йолларын излестирмеге кыстайды. Соны шешуьвдинъ энъ баслапкы йолы – ол оьсип келеяткан яс несиллерди аьдетти танып эм тутып тербиялав. Тек кайтип оларды тербияламага керек, эгер буьгуьнлерде биз оьзимиз де миллет аьдетлеримиздинъ хыйлысын билмейтаган болсак?.. Бу ерде балалар ман бирге бизге, оьзимизге де, тербияланмага керек болады. Тап солай. Миллет аьдетлеримиз баьри шоьл халкларындыкындай болып теренге, языческий заманларга кетеди. Онынъ акында меним "Билемиз деп буьлдирмейик" деген макаламда ("Шоьл тавысы", 12-нши декабрь 2013-нши йыл) белгиленген. Ама заман узагында халк аьдетлерининъ коьбиси туьрленген, баскалары кулланувдан шыгып та калганлар. Биревлер бизим аьдетлер баьриси де Октябрь революциясыннан сонъ йойылып баслаган деген ойды айтадылар. Мага коьре, ол зат олай тувыл. Биз Уллы шоьлликтинъ тарихинде бир неше уьйкен туьрленислер болганын билемиз. (Оннан баска болып озган киши туьрленислерди ким санаган?). Мысалы, кайсы бир "атам карагайдагы" заманларда шоьлликте матриархат аьдет йорыклары тутылганлар. Солардынъ бир нешевлери тап бизге дейим де бираз туьрлене берип еткен. Кайбир аьлимлер шоьлде коьп оьмирлер артта амазонкалар – аьскерши-хатынлар иелик суьргенин де айтып белгилейдилер. Сол заманлардан халкымызда неше ыспайы легендалар да сакланган. (Олардынъ бирисин газетамыз 2011-нши йылда баспалаган эди). Юзйыллыклар оьте бергенлер. Шоьллерге сонъында патриархат аьдет йорыклары келгенлер. Ол халк аьдетлерин тамырыннан авыстырган эм бизим куьнлерге де етискен. Халк яшавында эндигиси ата-бабадынъ оьрмети бийик оьскен. Бизим аьлиги аьдетлеримиздинъ хыйлысы сол заманларда туьзилген. Оннан сонъ халкымыз ислам динди кабыл этип алган. Бу янъы диннинъ Уллы шоьлликке келуьви мен алдынгы языческий аьдетлердинъ коьбиси койдырылады. Танъир заманлардагы аьдетлер, ритуаллар, эмлев, бал ашув, келеектеги туьрленислерди айтып билуьв эм коьп баска аьлемет йорыклар, ырымлар – ол оьзи алдына уьйкен кызыклы илми эди демеге болаяк. Солардынъ баьрин де биз эндиги йойганмыз. Олардан тек саяк-суяк биревлери авыл-эл арасында тутылып келди эм эндиги де тутыладылар демеге болады. Айтпага, балады бесикке салув, бала кыркына толганда онынъ коьйлегин ийттинъ мойынына байлав, тез юрсин деп онынъ аяклары арасыннан калакайды тымалатув, саьбийдинъ биринши "карын" шашын алдырув уьшин нагаш тукымына элтев, сол алынган шашты шуьберекке туьйип, сонъ корага бир ерге мал коьбейсин деп коьмуьв, ямгыр шакырып, Аьндир-шопай этуьв эм с.б. Ама олар да йылдан-йылга яшавдан тая бередилер яде кайдай ды бир бизге ят янъыларына авыстырылады. Оларга карсы биздеги бирер дин аьрекетшилери де зат анъламай куьрес юритедилер. Дурыс, бу аьдетлер языческий заманларда тувганлар, ама олар мынълаган йыллар бойында халк яшавына синъип, халктыкы болып калганлар. Таза ногайдыкы. Бу аьдетлерди, менимше, бизге, боьтен де яклав керегеди. Халкымызда коьп ийги аьдетлер болганы акында филология илмилерининъ докторы, язувшы, этнограф Рамазан Керейтов оьзининъ бир неше куллыкларында белгилеген. "Ат туягын тай басар" деген китабинде ол: "Эсиме халкымнынъ ясуьйкенди, конакты сыйлав аьдетлери келеди. Конакты йолыгув, оны оьрметлев аьдетин бала кишкейлей коьрип тербия алады", – деп язады. Ногайлардынъ сондай коьп туьрли акыллы йогары эдаплы аьдетлери акында оларга кыдырып келген бурынгы элгезерлер де белгилегенлер. Айтпага, Д.Шлаттер, Жан де Люк, Н.Дубровин, А.Павлов эм баскалардынъ халкымыздынъ ийги аьдетлери акында язып калдырган соьзлерин, менимше, аьр бир ерли школага, клубларга, банкет залларына коьрнекли этип язып салув керек. Айхай да, ногайдынъ бурынгы аьдетлери, ырымлары акында неше макала, китаплер язбага да болады. Тек буьгуьнги соьзимиз солардан калып турган ийгилерин саклав акында. Бу ягыннан бизде эл бойынша хыйлы етиспевликлердинъ барлыгы куллыкты янландырмага буршав береди. Дурыс, бизде коьп ыспайы программалар, планлар туьзиледи, тек олардынъ хыйлысы кагыт ишинде катып каладылар Айтылган маьселе бойынша мен Интернетке кирген эдим. Айтпага, бизге маданияты ман ювык Татарстанда, Башкортостанда, солай ок Удмуртияда бу ягыннан бас деп коьлем халк календарь, фольклор, аьдет байрамларын оьткеруьвге уьйкен маьне берилетаганын эследим. Сога бу якларда ясуьйкенлерди, уьйкенлерди, белсенли кепте олардынъ ортасына балаларды, ясларды да киргистедилер. (Бизде сийрек бир байрам озгарылса, ясуьйкенлер бир баска, яслар бир баска айырыладылар, неге десе несил байланысы уьзилген). Байрам деген халкымызды кайсы заманларда да бирлеспеге, бар тапкан аьруьв кийимин кийип, яхшы эдаплык-нызам аьдетлерин коьрсетуьвге даьврендирген. Халк байрамларынынъ уьйкен эмоция, тербиялав маьнелиги бар. Олар халкымыздынъ ийги аьдетлерин несилден-несилге бермеге онъайлы негиз туьзеди. Байрам куьнинде ярык миллет кийимлерди, ясуьйкенлерди, конакларды сыйлав аьдетлерин, халкымыздынъ миллет асларын, кол усталыгын, ойынларын, ярысларын яйратып коьрсетпеге, йырларын тынъламага кайдай ийги аьл туьзиледи! Маданият, фольклор байрамлары республикамыздынъ коьп районларында озгарылады. Тек бизим районда мен сонъгы кере фольклор байрамы кайзаман озганын мутканман. Бизде ол зат койылды! Мысалы, Навруз-байрамын ал деген йылларда халк пан байрамшыламага шалыстылар. Ама ызгы заманларда оны бизим авылларда районнынъ ветеранлар советининъ председатели Акманбет Сангишиев айтканлай: "Клуб алдында колонкады салып йырларды занъыратув эм концерт коьрсетуьв мен тамамламага алгасайдылар. Алдын бу байрамды Сабан-той кимик кырга шыгып, авыл-элди йыйнап, ат шаптырып байрамшылаганлар". Сога мен ызгы заманларда Наврузды клублардан да шыгарып, бир кафелерде халктан ясырынып озгарып баслаганлар деп те косар эдим. Ушыны ман да солай болып барады! Халк байрамларынынъ тербиялав йорыкларын бас деп оьсип келеяткан ясларды тербиялав амалы эсабында кулланмага керек. (Айтпага аькис болса да, солар ман бирге бирер уьйкенлерди де тербияламага керек деп ойлайман). "Балаларды, яс-явкады, уьйкенлерди халк байрамларына, аьдет йорыкларды тутувга, халк кол оьнер промыселлерине эм усталыкка бавламага ярайды эм бавламага да керек. Ол бизим тарихтинъ, маданиятымыздынъ, яшавымыздынъ бир кесеги – оларсыз биз толы аьдемлер тувыл", – деп язады орыс аьлими Д.Зеленин. Сога усаган ойын "Ногайский район" МО Ямагат советининъ председатели Эльмурза Саитов та айтады. "Бу исте маданият учреждениелери бас орынды алмага тийисли. Бизде аьли яс-явка орталыгы бар. Туьрли спорт секцияларында район бойынша 200-300 балалар тербияланадылар. Тек сол орталыктынъ айырым тербиялав программалары йок. Бу иске бизим ясуьйкенлер де косымын этпеге тийисли. Олар оьзлерин ал деп аьдет тутып, аьруьв коьрсетпеге борышлы", – дейди ол. Аьдетлеримиз коьз алдымызда йойылувда. Энъ маьнелиси, халкымыздынъ бети болып саналган – ясуьйкенди сыйлав аьдеттинъ таювы бизге уьйкен намыс. Ясларымызды уьйретпеймиз, тербияламаймыз. Арамызда катнас йок. Олар "оьз казанында оьзлери кайнап" оьседилер. Аьлиги заманларда бизим авылларда ясуьйкенлерин тынъламайтаган, сыйламайтаган, оларды корлайтаган неше яслар да бар. Неге бу маьселе сол авыллардынъ ясуьйкенлер, ветеранлар, хатын-кызлар советлеринде ойласылмайды? Алдынгы совет йылларында сийрек болса да ол соравларды ойласпага шалысканлар. Аьли баьри зат та тегистей болып коьринеди. Йок, тегис тувыл, не шаклы соравлар да бар аьдет беттен ойласылмага, шешилмеге керек!.. – Бас деп баьри зат та аьелден басланмага керек. Уьйден. Коьз алдымызда яслар оьзлерин терис юритедилер. Аьруьв, келиннинъ соьйлегенин, басына явлык тартпаганын кояйык эндиги. Тек ясуьйкенлерди олар сыйламага борышлы! Яслар да бир заман карт болаягын билсинлер. Олар картайганда, оьз балалары оларды сыйлап болаяк па экен? – дейди Ногай район музейининъ етекшиси Каирбек Бальгишиев. – "Бизге халкымызды баска халклар арасында акыллы этип коьрсететаган аьдетлеримизди саклав керек". Аьдетлерди саклав керек. Бу соьзлер арада бир ызгы заманларда ямагат бирге йыйналган ерлерде айтылып та алады. Айтылгандай да бар, неге десе биз аьдет яктан айлак та бетер аьллерге янасканмыз. "Элди бузбага суьйсенъ, онынъ аьдетин буз", – дегенлер бурынгылар. Аьдетти саклав исти ериннен козгав уьшин ал деп соны ойласувдан баслав керегеди. Ама ойласып баслап, сонъ таслап койсак, онынъ каьпик кадир хайыры да болмаягын эсте тутайык. Ятып турган тастынъ астына карап сув оьзи ювырмайтаган. М.Ханов.
Юрегинде оьзининъ уьйкен атасын саклайды Эмирлан Заракаев. Заракаевлер бизим районнынъ Карагас авылында яшайдылар, Эмирлан ата-анасы ман Нефтекумск районынынъ Абрам-Тоьбе авылында турады, ол – 9-ншы классынынъ окувшысы. Янъыларда Эмирлан Савлайроссиялык турист-краеведческий "Аталык" деп аталган козгалысынынъ катнасувшыларынынъ конференциясында катнасып, баргылы орын алган. Бу конференция Нефтекумск каласында "Согыс тарихи" программа бойынша озгарылган эм енъуьвшилерге Нефтекумск районынынъ администрациясынынъ аькимбасы Д.Сокуренко атыннан дипломлар тапшырылган. Эмирлан уьйкен атасы акында исин окытувшы С.Ярболдиевадынъ етекшилеви астында язган. Карасай Заракаев асылы ман Куьнбатар авылдан болган. Уьш ясына толганда, ата-анасы оьлген, эм ол балалар уьйинде оьскен. 4-нши классты битирген сонъ, кедеди кардашлары келип аькетедилер, сонъ ол окувын таслаганына оькинетаган болган. Дав басланганда, Карасай Заракаев 22 ясында болган, сол йыл ол Кызыл армия сырасында киши сержант болып куллык этетаган эди, эм оьзининъ 9-ншы айырым мергин полкы ман согыска кетеди. Соьйтип басланады ястынъ согыс йыллары. – Уьйкен атам согыс акында хабарламага суьймейтаган болыпты. Мен онынъ акында оьзимнинъ атамнан эситкенмен. Ол согыста болган бир оьзгерис акында атама хабарлаган. Согыстынъ кыйынлы биринши куьнлери болган, яв савлай ерлеримизди алып турган мезгили. Карасай-атай тагы да бир аьскерши мен оьлгенлерди бир шунъкырга коьмгенлер, бирден шунъкырдан "Мен тири, йолдаслар" деген аста-акырын сес шыгады. Яраланган аьскершиди аькетпеге кыйын болган, ама атай оны тасламаган эм йолдасына мен оьзим оны коьтерермен деп алып кеткен. Сонъында сол аьскерши Карасай-атайды излеп тапкан, разылыгын билдирип, баьрисине де онынъ йигитлиги акында айткан. Атай болса айтатаган болыпты, баьриси де мендей болып этер эди деп, – деп язады Эмирлан. Карасай Заракаев немец-фашистлер мен куьресуьвде коьрсеткен йигитлиги уьшин Уллы Аталык согысынынъ II дережели ордени мен савгаланган. Ол 72-нши мергин бригадасында дав басланганнан алып куллык эткен. Сол бригада ман ол савлай согыс йолын оьткен. 1945-нши йыл ердесимиз Моравско-Остравский операциясында катнаскан, явды басып олар Зарау районында баслаган, сонъ согысувлар ман 40 шакырым оьткен, Одер йылгасыннан шыгып, баска ягасындагы плацдармды алганлар. Ызгы согысувын бригада 1945-нши йыл 12-нши май айында озгарган, куьнбатарга кетпеге суьетаган явдынъ аьскерлерин токтаткан. Сырт Норвегияды босатув уьшин 1944-нши йыл ол оькимет савгасы – "За отвагу" медалине тийисли деп белгиленген. – Меним атамды Карагас авылында баьриси де ийги соьзлер мен эскередилер. Балалар оьстирген, давдан сонъ тувган ерине пайдалы болайым деп коьп куллык эткен, оьзиннен сонъ ийги ыз калдырган. Оьзининъ уныкларына, немерелерине ол Аталыкка алаллык пан яшавдынъ эм ислевдинъ коьрими болган. Мен оьктемсиймен уьйкен атам ман! – деп язады Эмирлан. Атасын юрегининъ оьзегинде саклап, ол ога усап, яшавын ийгилик пен, алаллык пан оьтер деп сенемиз. Асаба этип келеектеги несилге ясуьйкенлеримиз йигитлик, аьдемшилик калдырганлар. Сол касиетлерди яслар намыслык пан тутса, кайдай ийги болар эди. Сол заманда дайымга тынышлык та болар савлай дуныяда. Суьвретте: Эмирлан Заракаев.
Аман-эсенсизбе, оьрметли ердеслерим! Энъ бириншилей, мен оьз соьзимди бизим ясларга, айлак та бек,кеделерге каратаман, неге десе олар келеекте бизим тарихти, бизим уллы ногай халкымыздынъ тарихин туьзеегине сенемен – уллы тарихи болган халктынъ келеектегиси де уллы болмага тийисли.
Бизим Марат спорт пан кишкей бала болып каьрлеп келеди, а буьгуьнлерде соны биз онынъ каркырасына карап коьремиз. Тенъ-йолдаслары арасында да йигит сый казанган. Сол сый, олардынъ коьтергишлеви Маратка енъуьвлерге демевлик береди. "Спорт – аьдемде оьзи уьшин оьктемликти коьтереди.
Балалар ман оьзим ислегенге коьре болар, мен Терекли-Мектеб "Ногай Эл" балалар бавынынъ азбарына киргенде, балалыгым да эсиме туьсти. Тап-таза азбардынъ ишинде балалар ойнайдылар, сувык болса да, оларды тербиялавшылар бир кесек заманга кырга шыгарганлар.
Карагас авылынынъ яшавшысы, согыс ветераны Язманбет Ибрагим увылы Айтманбетов исшилер аьелинде тувып, тербияланган. Эртерек ата-анасыннан да етим калды.
